Plan climat: starter pack pour une grande ville

Les grandes villes sont des moteurs de la culture, de la communauté et de l'innovation. Elles sont les leaders naturels qui peuvent saisir l'opportunité climatique pour améliorer la qualité de vie de leurs citoyens. Comment pourraient-elles utiliser les mesures climat pour faire passer leur leadership à un niveau supérieur? 🚀

Les défis d'une grande ville

Les grandes villes (définies ici comme des villes de plus de 200 000 habitants) sont confrontées à une énorme pression due à une urbanisation rapide. La terre - et d'autres ressources telles que l'eau ou la nourriture - sont en concurrence constante. Pourtant, les grandes villes ont ce qu'il faut pour prendre l'initiative en matière d'action climat.

En interne, les équipes des (grandes) villes s'efforcent de démontrer l'urgence des plans climat et de les faire passer dans le cadre d'un programme politique en constante évolution ou des priorités concurrentes se profilent toujours à l'horizon. De plus, les grandes villes ont de nombreux plans, politiques, budgets... et la collaboration intersectorielle pourrait être difficile à saisir.

Les grandes villes offrent le terreau parfait pour l'innovation. De nombreuses innovations technologiques et sociales se produisent déjà chaque jour dans les rues. Pourtant, les équipes communales ne peuvent pas suivre toutes les innovations et risquent de rater l'occasion d'améliorer des idées de qualité.

À l'extérieur, les défis climatiques sectoriels des grandes villes sont complexes. Chaque grande ville a son propre profil : plus d'industrie, plus de services tertiaires ou plus de tourisme. Cependant, il existe clairement un top 5 des défis sectoriels lorsqu'il s'agit des émissions: 1) la mobilité, 2) les ménages, 3) le secteur tertiaire, 4) l'industrie et 5) le gouvernement. Les grandes villes sont des leaders naturels qui peuvent saisir l'opportunité climatique pour améliorer l'habitabilité de leurs citoyens. Notre point de vue sur les grandes villes : intensifier les mesures qui ont fait leurs preuves et soutenir l'élaboration de nouvelles mesures.

Les meilleures mesures climat pour une grande ville

Commencez par développer les mesures de notre starter pack pour une ville moyenne. Ces mesures sont déjà matures et permettent à vos citoyens de réaliser des économies substantielles. Ensuite, que le véritable défi pour les grandes villes commence. Concentrons-nous sur les mesures efficaces pour faire passer votre grande ville au niveau supérieur dans chaque secteur:

Mobilité 🚲

L'objectif de la mobilité dans les grandes villes devrait être simple: relier autant de points que possible. Répondre aux besoins locaux et utiliser la mobilité douce autant que possible. Les transports publics sont préférés aux transports privés et, en fin de compte, il est conseillé de passer à la technologie des véhicules électriques.

🏗️ Scale-up:

• Transition modale vers les transports publics. Dans les grandes villes densément peuplées, les transports publics sont privilégiés pour optimiser l'espace. Exemple d'action: Tallinn, Estonie (413 000 habitants) a mis en place des transports publics gratuits pour les citoyens.
• Transition modale vers le vélo/la marche. Cette mesure vise à remplacer l'utilisation de la voiture par le vélo (ou la marche) pour les courts trajets. Exemple d'action: Sintra, au Portugal (380 000 habitants), aménage 39 km de pistes cyclables dans la ville (PT).
• Réduction des kilomètres superflus dans la circulation. Cette mesure vise à prendre en compte les besoins locaux, afin d'éviter les kilomètres supplémentaires ou inutiles.

🚀 Soutenir le développement:

• La mobilité en tant que service*. Cette mesure se concentre sur l'intégration des systèmes de transport en un seul service. Cela permet d'offrir une expérience plus conviviale aux navetteurs tout en augmentant l'efficacité du système de transport. Exemple d'action: Anvers, en Belgique (500 000 habitants), rejoint l'Alliance MaaS pour offrir ce service à ses citoyens.
• Transition technologique (bus et voitures électriques). Cette mesure vise à remplacer les carburants fossiles privés et publics par des carburants électriques. Exemples d'actions: Dijon, France (250 000 habitants) est sur le point de rendre sa flotte de bus 100% électrique ; et apprenez d’Olso, Norvège (700 000 habitants) comment la ville a réussi à devenir la capitale mondiale des Véhicules électriques.
• Base de données pour l'échange de services. Cette mesure prévoit l'utilisation d'une base de données/plateforme en ligne grâce à laquelle les utilisateurs peuvent échanger des services qui auraient nécessité un déplacement.
• Regroupement du transport de marchandises pour une livraison collective. Cette mesure permet de s'assurer que le transport de marchandises est regroupé de manière à accroître la durabilité et l'efficacité. Exemple d'action: Helsinki, Finlande (628k habitants) a économisé entre 4 et 14 M€ en optimisant le transport des déchets d'excavation.
• Zones sans voitures. Cette mesure permet de réduire le nombre de kilomètres parcourus en voiture personnelle. Exemple d'action: Birmingham, au Royaume-Uni (1 million d'habitants), a mis en place une politique de zones d'air pur pour décourager l'utilisation de la voiture.

(* = mesure en cours de développement dans notre base de données)

Bâtiments (ménages et tertiaire)

Les grandes villes sont souvent confrontées à des conditions de construction hétérogènes. Une chose est sûre : les mesures climatiques peuvent permettre aux ménages et aux entreprises d'économiser sur leurs factures d'énergie. En outre, ces mesures peuvent apporter un confort et une valeur immobilière supplémentaires.

🏗️ Scale-up:

• Rénovation de maisons et d'appartements* (isolation des murs, des sols et du toit ; ré-éclairage). Cet ensemble de mesures vise à réduire les besoins en énergie en isolant les maisons, les appartements et les bâtiments commerciaux. Exemple d'action: Louvain, Belgique (100 000 habitants) a réalisé avec succès d'importantes rénovations en collaboration avec l'organisation Louvain 2030.
• Réduction de la consommation d'électricité grâce à des appareils plus efficaces sur le plan énergétique. Cette mesure garantit que les ménages disposant d'anciens appareils électriques et d'un éclairage domestique soient remplacés afin de réduire leur consommation d'énergie. Exemple d'action: Murcie, Espagne (500 000 habitants) a investi 8 millions d'euros pour financer l'acquisition d'appareils à faible consommation d'énergie.
• Portes coulissantes (tertiaire). Cette mesure garantit l'installation de portes coulissantes dans les magasins afin de réduire la quantité de chaleur perdue aux entrées.

🚀 Soutenir le développement:

• Toits verts. Les toits verts sont des surfaces végétalisées qui isolent le bâtiment tout en favorisant la biodiversité et la rétention d'eau. Exemple d'action: la ville de Bâle, en Suisse (180 000 habitants), a réussi à inciter les parties prenantes à rendre 23 % de tous les toits plats verts.
• Un meilleur vitrage. Cette mesure prévoit le remplacement des vitrages de mauvaise qualité par des vitrages plus isolants. Exemple d'action: le conseil du comté de Fingal, en Irlande (300 000 habitants), mène à bien un programme de remplacement de vitrage simple dans le parc de logements sociaux.
• Pompe à chaleur au lieu de chaudières à gaz ou à fioul. Cette mesure assure l'installation (supplémentaire) d'une pompe à chaleur pour le chauffage des locaux et de l'eau chaude sanitaire des familles, en remplacement d'une chaudière à gaz ou à fioul. Exemple d'action: South Tyneside, au Royaume-Uni (150 000 habitants) a investi dans 140 pompes à chaleur à air pour lutter contre la précarité énergétique.
• Projets collectifs de rénovation des quartiers visant à réduire la consommation d'énergie. Cette mesure garantit une rénovation complète et organisée des maisons afin d'atteindre un faible niveau de consommation d'énergie grâce à l'isolation des murs intérieurs. Exemple d'action: Paris, France (2 millions d'habitants) rénove collectivement le parc de logements pour atteindre 30 % des bâtiments sociaux rénovés d'ici 2030.
• Compteurs d'énergie intelligents avec retour d'information direct. Cette mesure prévoit l'installation de compteurs d'énergie intelligents pour aider les habitants à surveiller et à optimiser leur consommation d'énergie. Exemple d'action: Sabadell, en Espagne (200 000 habitants), a fourni des compteurs intelligents à 100 logements, aidant les résidents à économiser 12 % de leur consommation d'énergie.
• Chauffe-eau solaires. Cette mesure assure l'installation d'un chauffe-eau solaire pour l'eau chaude sanitaire à la place d'une chaudière au gaz naturel.
• Toits frais et réfléchissants (tertiaire). Cette mesure incite les propriétaires de bâtiments à améliorer l'indice de réflectance solaire (IRS) de leurs toits.
• Ventilation équilibrée (tertiaire). Cette mesure garantit l'installation d'une ventilation équilibrée dans les entreprises.

Industrie (non-ETS)

🏗️ Scale-up:

• Achat d'électricité 100 % verte. Cette mesure garantit qu'un pourcentage supplémentaire d'industries (hors SCEQE) achètent 100 % d'électricité verte.
• Panneaux solaires PV dans l'industrie. Cette mesure garantit l'installation de panneaux solaires photovoltaïques dans les entreprises.

🚀 Soutenir le développement:

• Augmentation de l'efficacité des moteurs électriques. Cette mesure vise à accroître l'efficacité des systèmes de moteurs électriques dans le secteur industriel.
• Compteurs d'énergie intelligents. Cette mesure assure la surveillance et l'optimisation des processus dans l'industrie légère.

Opérations gouvernementales

🏗️ Scale-up:

• Des bâtiments communaux plus efficaces sur le plan énergétique (réhabilitation de l'éclairage, appareils à faible consommation d'énergie, isolation des toits). Cet ensemble de mesures vise à poursuivre les politiques d'économie d'énergie dans les bâtiments communaux. Exemple d'action: la ville de Zagreb, en Croatie (800 000 habitants) a déjà isolé thermiquement la moitié des bâtiments appartenant à la commune.
• Réduction des émissions de la flotte communale. La ville vise à réduire les émissions de sa propre flotte en achetant des véhicules plus efficaces (éco-score plus faible) ou en optimisant leur utilisation. Exemple d'action: la ville de Malmö, en Suède (320 000 habitants), a complètement éliminé les véhicules à essence.
• Réduction de l'éclairage public communal. Pour cette mesure, les services communaux visent à réduire les émissions de leur éclairage public. Exemple d'action: la ville d'Helsinki, en Finlande (650 000 habitants) a déjà remplacé 35 000 lampadaires.
• Trafic de transit durable. Cette mesure vise à augmenter le nombre de fonctionnaires communaux qui utilisent une alternative durable pour se déplacer chaque jour. Exemple d'action: la ville de Göteborg, en Suède (500 000 habitants), dispose de son propre réseau cyclable que les fonctionnaires peuvent utiliser.
• PV dans les bâtiments communaux. Cette mesure assure l'installation de panneaux solaires photovoltaïques dans les bâtiments communaux. Exemple d'action : la ville de Tepebasi, en Turquie (350 000 habitants), a pu couvrir 20 % de la consommation des bâtiments communaux grâce à des panneaux solaires photovoltaïques.

🚀 Soutenir le développement:

• Transition technologique de la flotte communale. Cette mesure garantit que les nouvelles voitures électriques sont achetées par la commune.
• Chauffe-eau solaires. Cette mesure garantit l'installation d'un chauffe-eau solaire dans les bâtiments publics.

L'adaptation dans les grandes villes

🏗️ Scale-up:

• Des pavés et des matériaux de construction frais. Cette mesure vise à rénover activement les bâtiments avec des matériaux qui réfléchissent la lumière du soleil (lumière et/ou couleurs réfléchissantes).
• Planter des arbres. Cette mesure prévoit la plantation d'arbres dans la zone urbaine bâtie. Exemple d'action : Barcelone, en Espagne (1,5 million d'habitants), investit 9 millions d'euros dans un “Tree Master Plan”.
• Sols perméables à l'eau. Cette mesure vise à réduire l'imperméabilisation des sols dans les environnements bâtis existants et nouveaux.
• Zones non bâties. Cette mesure implique la définition de lieux spéciaux où aucune construction n'est autorisée. À la place, des zones vertes peuvent être aménagées.

🚀 Soutenir le développement:

• Les corridors écologiques. Cette mesure vise à développer des actions concrètes pour relier différents espaces verts de la ville par des corridors écologiques. Exemple d'action: Barcelone, en Espagne (1,5 million d'habitants) a développé un corridor vert de 1,2 km reliant les parcs emblématiques de la ville.
• Réouverture des rivières. Cette mesure vise à lancer un projet de réouverture des cours d'eau qui ont été précédemment fermés. Exemple d'action: Oslo, en Norvège (1 million d'habitants) a déjà ouvert 3 km de voies navigables précédemment fermées.
• Systèmes d'irrigation intelligents dans les jardins publics + Promotion des jardins urbains. Cet ensemble de mesures vise à créer et/ou à améliorer les jardins publics ou les parcs gérés de manière intelligente. Exemple d'action : Anvers, en Belgique (500 000 habitants) a ouvert un parc de 24 ha en collaboration avec la compagnie nationale des chemins de fer.

Apprentissages clés pour les grandes villes

🧑‍🤝‍🧑 Il est essentiel d'avoir tout le monde à bord. Cela vaut tant pour la commune interne que pour les acteurs externes tels que les citoyens et les entreprises. Dans une jungle de données et de programmes, un outil de centralisation des plans climat peut faire une grande différence. En outre, des canaux de communication faciles et attrayants peuvent garantir l'engagement des citoyens.

🚀 Une ambition qui est réalisable. En choisissant cette liste de mesures avec l'objectif que nous proposons, une ville fictive de 500 000 habitants pourrait réduire ses émissions de 44 % d'ici 2030. Ce niveau d'ambition est similaire à celui de villes emblématiques de premier plan telles que Stockholm. Naturellement, certaines des mesures que nous suggérons nécessitent plus d'investissements que d'autres. Si nous les regroupons en utilisant une courbe de coût des mesures d'atténuation, le résultat est un plan qui respecte le budget.

💰 Ce plan pour une ville fictive permettrait non seulement d'économiser 1,2 million de tonnes de CO2, mais aussi beaucoup d'argent. Des investissements significatifs (4 milliards d'euros) seront nécessaires au début, mais après 15 ans, les bénéfices nets (4,2 milliards d'euros) dépasseront les investissements. Il en résulte une valeur actualisée nette de 180 millions d'euros, qui profite aux ménages, aux entreprises et à la ville. Ainsi, le plan climat permet à notre société d'économiser de l'argent tout en la rendant plus attrayante et plus vivable.

☀️FutureproofedCities facilite l'organisation, la délégation et le suivi des mesures climat. Envoyez-nous un email si vous souhaitez voir comment une grande ville fictive peut s'attaquer aux émissions avec l'aide de notre liste de suggestions.

Antonio est le spécialiste de l'action climat chez Futureproofed. Il est spécialisé dans la recherche sur les mesures d'atténuation et d'adaptation, l'adaptation au climat urbain, les données climatiques locales, etc. Lorsqu'il n'est pas au travail pour aider les villes à devenir plus durables, on peut le trouver en train de traverser les champs flamands à vélo.

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